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关于支持企业进入资本市场的若干意见
委属各单位，市直驻区各部门，各企业：
资本市场是配置资源最直接、最有效的手段，为鼓励浏阳经开区更多优质企业进入资本市场，多渠道扩大直接融资比重，推进企业改制改组，促进产业结构调整和产业集群的形成，带动园区产业转型升级，确保全区经济社会又好又快发展，根据《湖南省人民政府关于进一步加快发展资本市场的若干意见》（湘政发〔2010〕1号）和长沙市、浏阳市相关文件精神，结合我区实际，就支持企业进入资本市场提出如下意见：
一、加强协调服务
为了指导和协调我区企业加快进入资本市场，经开区财政局要在现有职能职责的基础上增加金融服务职能，成立专门机构，明确专人负责宣传扶持政策，制订扶持计划，受理申报备案，兑现奖补政策，协调解决企业上市（挂牌）过程中存在的问题，为企业进入资本市场提供优质高效的服务。
二、明确支持范围
本意见适用于浏阳经开区范围内主营业务突出，发展前景良好，具有高成长性，符合国家产业发展方向及园区产业发展规划的拟上市（挂牌）企业，其基本条件为：
（一）在浏阳经开区依法进行工商注册、税务登记；
（二）已完成或拟实行股份制改造；
（三）已制定详细的上市（挂牌）工作计划，经中介机构确认适合上市（挂牌）条件，并签订上市工作协议；
（四）纳入浏阳经开区上市扶持计划并在经开区财政局备案。
三、实行费用补贴
（一）对于拟在境内（沪深主板、中小企业板、创业板）或境外上市的公司主体（或母公司），按照企业上市过程中实际发生的固定费用分三个阶段（股份制改造、辅导备案、受理材料）补贴给企业。具体如下：
1．从企业完成股份制改造并与有资质的会计师事务所、律师事务所、券商分别签订协议并支付了首期费用的，一次性补贴15万元；
2．从有资质的会计师事务所、律师事务所、券商进行辅导至完成辅导备案，一次性补贴15万元；
3．从完成辅导备案至证监部门正式受理企业发行上市申报材料后，一次性补贴20万元。
（二）对于成功在“新三板”挂牌的企业，给予50万元的前期费用补贴。
（三）对于完成股份制改造并成功在“区域股权市场”挂牌的企业，给予20万元的前期费用补贴。
四、引导募资投放
成功在境内（沪深主板、中小企业板、创业板）或境外上市的公司主体（或母公司），在企业成功挂牌上市后，根据该上市公司首发募集金额数，并将募集资金的60%以上投入浏阳经开区范围内的，按照以下三个档次对企业进行一次性奖励：
（一）首发募集金额3亿元以下（含3亿元，境外上市以首发当日汇率折合人民币计算，下同），一次性奖励50万元；
（二）首发募集金额3亿元以上10亿元以下（含10亿元），一次性奖励100万元；
（三）首发募集金额10亿元以上，一次性奖励150万元。
五、支持完善股改
（一）拟上市企业将资本公积、盈余公积、未分配利润转增为股本所缴纳的所得税地方留成部分100%的比例补贴给企业；
（二）拟上市企业设立股份有限公司时，根据审计、评估调账需要而使资产评估增值等转增资本金所缴纳的税费地方留成部分100%的比例补贴给企业；
（三）拟上市企业在股份制改造当年，为进一步规范而需补交的税费地方留成部分100%的比例补贴给企业。
企业股改税费补贴政策在证券交易所或监管部门正式受理上市申报材料后向经开区财政局申请税费补贴。
六、加大增长扶持
为支持园区企业在沪深证券交易所上市，对拟上市企业在挂牌上市前的税收增长予以扶持。
（一）税收增长的扶持资金计算，以监管部门受理日的前两年实缴税收的平均数为基数，超出基数（剔除股改增加的税收）的经开区留成部分80%扶持企业，用于企业转型升级和加快发展。扶持期限从监管部门受理日的当年至上市获批日止，期限不超过2年。
（二）申请上市增长扶持资金的企业，在证券交易所或监管部门受理上市申报材料后一个月内到经开区财政局申报并备案。经开区财政局按纳税年度结算，于次年年报前兑现，特殊情况可在当年12月底进行预结算。
（三）拟上市企业须向经开区管委会作出书面承诺，承诺上市后将所募集资金的60%以上投入在浏阳经开区范围内。
七、其他规定
（一）企业从区域股权市场转至新三板挂牌、境内外上市或由新三板挂牌转至境内外上市的，按照两者费用补贴标准的差额进行补贴。同一企业在不同层次资本市场上市、挂牌的，按照就高不就低的原则进行补贴，不重复享受相关费用补贴。
（二）未完成股份制改造，但在“区域股权市场”挂牌并融资的企业，按融资额2%的比例给予费用补贴，单个企业补贴最高不超过10万元。
（三）本意见中第三条、第四条、第五条的奖补政策与浏阳市所发的相关文件合并执行，不重复享受。
（四）本意见由经开区财政局负责解释，自2017年1月1日起实施，此前与本意见相冲突的，以本意见为准。
365bet线上娱乐管理委员会
2017年2月20日
