备受关注的基本药物政策正在酝酿新一轮调整。 记者10日从多位知情人士处了解到，当日，由卫生部药政司支持的基本药物研讨会在北京召开。据神威药业副总裁王伟称，在该会议上，药企达成了三大共识：取消招标唯低价，分质量层次招标，基层卫生院允许使用非基本药物。 王伟昨日告诉早报记者，共识只是医药企业这边的，“大家意见比较一致，每一条会上都有得到明确的结论”。 中国医药企业管理协会常务副会长于明德昨日预计，2012版的国家基本药物目录不会那么快出台，“应该会在年底前推出”。 2009年8月，《国家基本药物目录基层医疗卫生机构配备使用部分》2009版正式公布，该目录的实施时间为3年。这也意味着，基本药物目录调整的时间窗口将在今年打开。 药企：唯低价肯定不行了 取消“唯低价”，依旧是医药企业集体呼吁的中心命题。 一位与会的企业代表昨日向早报记者表示，唯低价肯定不行了，必须分质量层次招标。而出路就是取消“双信封制”。 所谓“双信封制”，即投标人要将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中，其他商务和技术文件密封在另一个信封中。在开标前，两个信封同时提交招标人。在基本药物招标中，“双信封制”让供应方不得不压低报价。 “唯低价”的“双信封制”，不仅让医药企业颇有微词，也引发了对药品安全隐患的担忧。 前述与会的药企人士称，医药是个特殊商品，首先要保证质量。而从具体实践上看，青海已在试行分质量层次的招标。 此前的3月，卫生部部长陈竺也曾提到，“安全的药品是民生所在也是企业生存所在。”基本药物既要确保质量安全，也要确保供应保障安全。 基本药物招标唯低价的背后，是对医药企业评价体系的缺失。 中国医药企业管理协会常务副会长于明德昨日告诉早报记者，应改变对医药企业的评价体系。在评价企业时，提倡综合评价，也就是“德智体美”全面评价。 于明德昨日称，具体的评价方案卫生部已经成文，包括质量管理能力、创新能力、企业发展能力、企业的诚信等29项指标，而最大的权重项是“质量”。 但于明德昨日指出，这一评价方案在去年就已由卫生部书面上报至国务院医改办，但医改办没有表态，也没有下文。
